Alex Santana, négociateur

Dans un parc, tôt le matin, un joggeur s'adonne à son activité quotidienne quand il s'écroule soudainement, mortellement touché par un tir précis. Quelques heures plus tard, un autre quidam déjeune tranquillement avant d'être abattu. Alex Santana, commandant de la Brigade spéciale d'intervention, hérite de l'enquête. La police envisage l'hypothèse d'un tueur fou qui choisit ses victimes au hasard. Santana pense lui que tout est savamment planifié. Lors du premier meurtre, Santana a été prévenu par un message du criminel. Celui-ci l'avertit maintenant avant chaque nouveau meurtre. Il menace même la famille du policier. C'est alors que Santana apprend qu'il est lui-même sur la liste noire de l'assassin...